Невада, Массачусетс, Мэриленд и Огайо выступили против рынков предсказаний. Теннесси решил наоборот — в пользу Kalshi. 18 марта 2026 года Аризона выдвинула против Kalshi уголовные обвинения. Если вы пытаетесь понять, легальны ли рынки предсказаний в вашем штате, честный ответ такой: зависит от штата, платформы и недели, в которую вы спрашиваете.
Сейчас это самая запутанная часть всей истории рынков предсказаний. Kalshi утверждает, что она — биржа деривативов под федеральным регулированием, которой не нужно разрешение ни одного штата, и эту позицию публично поддержал сам председатель CFTC Селиг, преемник Кэролайн Фам. Регуляторы азартных игр в штатах не согласны, и несколько из них подали иски или выпустили предписания о прекращении деятельности. Тем временем Polymarket, потратившая 2025 год на покупку биржи с лицензией CFTC (QCEX, за $112 млн) именно для того, чтобы обойти эту борьбу, работает на совершенно другой правовой основе.
Этот гид разбирает рынки предсказаний по штатам на начало 2026 года: где Kalshi и Polymarket работают без проблем, где их статус активно оспаривается и что ожидающее рассмотрения федеральное законодательство может сделать со всей картой. Более широкую правовую рамку за всем этим смотрите в нашем сопутствующем гиде о том, легальны ли рынки предсказаний в США.
Текущая картина по штатам
Таблица ниже отражает спорный и быстро меняющийся статус доступа к рынкам предсказаний в штатах, которые чаще всего попадают в новости. Статус может меняться — и меняется — за считаные недели: Аризона за несколько месяцев прошла путь от молчания до уголовных обвинений.
| Штат | Статус | Kalshi | Polymarket | Примечания |
|---|---|---|---|---|
| Теннесси | Благоприятное решение | Доступна | Доступна | Суд встал НА СТОРОНУ Kalshi в вопросе федерального приоритета |
| Невада | Ограничено | Заблокирована | Оспаривается | Игорные регуляторы вынесли решение против Kalshi |
| Массачусетс | Ограничено | Заблокирована | Оспаривается | Штат отверг довод о федеральном приоритете |
| Мэриленд | Ограничено | Заблокирована | Оспаривается | Противодействие игорной комиссии |
| Огайо | Ограничено | Заблокирована | Оспаривается | Casino Control Commission вынесла решение против |
| Аризона | Предъявлены уголовные обвинения | Спорно | Неприменимо | Обвинения предъявлены 18 марта 2026 года |
| Остальные 40+ штатов | В целом доступно | Доступна | Доступна | Kalshi работает по федеральной лицензии CFTC |
Большая часть страны попадает в последнюю строку. Kalshi как назначенный контрактный рынок под регулированием CFTC сейчас работает более чем в 40 штатах без отдельных лицензий в каждом из них — это та же правовая конструкция, которая позволяет чикагской фьючерсной бирже размещать контракты на кукурузу, не спрашивая разрешения у Иллинойса. В этом вся основа довода о федеральном приоритете, и именно поэтому эта борьба идёт в залах суда, а не только в законодательных собраниях штатов.
Почему федеральное регулирование сталкивается с законами штатов об азартных играх
Главный правовой довод Kalshi прост: она зарегистрирована в Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) как назначенный контрактный рынок (DCM) — та же категория регулирования, что у CME и ICE Futures. Согласно Commodity Exchange Act, рынки деривативов под федеральным регулированием, как правило, освобождены от законов штатов об азартных играх, — это и есть федеральный приоритет, и это не новая теория. Это та же доктрина, которая позволяет национальным банкам работать по федеральной лицензии без 50 отдельных банковских лицензий штатов.
Регуляторы азартных игр в штатах смотрят на это иначе. Невада, Массачусетс, Мэриленд и Огайо каждый пришли к выводу, что контракты на исходы спортивных событий функционально ничем не отличаются от ставок на спорт, а ставки на спорт требуют лицензии штата, в какую бы федеральную обёртку их ни завернули. Суд Теннесси с этим не согласился и поддержал довод Kalshi о приоритете — это первое крупное решение в пользу Kalshi. Именно из-за этого раскола вопрос движется в Конгресс, а не решается штат за штатом.
Председатель CFTC Селиг публично поддержал федеральный приоритет как более чистый регуляторный исход, и это важно, потому что показывает, к чему стремится само федеральное ведомство. Если вам нужна более глубокая правовая механика этого спора, наш гид по регулированию инсайдерской торговли на рынках предсказаний рассказывает, как менялась правоприменительная позиция CFTC параллельно с этой борьбой со штатами.
Штаты, где рынки предсказаний работают без ограничений
В подавляющем большинстве штатов Kalshi размещает контракты на спортивные, политические и экономические события так же, как разместила бы любой другой дериватив, — без отдельной лицензии штата на азартные игры и без партнёрства с местной букмекерской конторой. В этом структурное преимущество Kalshi перед традиционными букмекерами вроде DraftKings, которым нужна лицензия в каждом штате, где они работают. Подробно о том, как биржевая модель работает изо дня в день, читайте в нашем обзоре Kalshi.
С Polymarket ситуация многослойнее. Годами Polymarket работала в основном как офшорная криптонативная платформа без официальной лицензии для розничных пользователей из США — отчасти поэтому в 2022 году CFTC и урегулировала с Polymarket претензии по незарегистрированным контрактам на события. Покупка QCEX за $112 млн в 2025 году была задумана именно для того, чтобы дать Polymarket легитимный путь с лицензией CFTC обратно на рынок США, при поддержке инвестиций ICE объёмом до $2 млрд. Наш обзор Polymarket рассказывает, на каком этапе сейчас эти регуляторные усилия.
Раздел предсказаний Robinhood, работающий на инфраструктуре Kalshi, наследует её присутствие по штатам. Если Kalshi ограничена в вашем штате, вкладка рынков предсказаний в Robinhood, как правило, тоже; подробности — в нашем обзоре рынков предсказаний Robinhood. Та же логика применима к рынкам предсказаний OG внутри Crypto.com; загляните в наш обзор OG, если выбираете платформу с учётом своего местоположения.
Штаты, которые активно борются с рынками предсказаний
Четыре штата заняли самые жёсткие позиции против модели Kalshi, и каждый пришёл к этому немного своим путём.
Невада считает контракты на исходы спортивных событий функционально идентичными ставкам на спорт, а по законам Невады для них нужна игорная лицензия штата независимо от федерального статуса дериватива. Gaming Control Board Невады — один из самых громких противников довода о федеральном приоритете среди регуляторов штатов.
Массачусетс пришёл к похожему выводу в ходе собственной регуляторной проверки, прямо отвергнув идею о том, что лицензия CFTC перекрывает полномочия штата в сфере азартных игр. Мэриленд и Огайо следовали сопоставимой логике через свои игорные комиссии и комиссии по контролю за казино. У всех четырёх штатов одно и то же базовое возражение: они видят в контрактах на спортивные исходы прежде всего азартные продукты и лишь потом деривативы — и не готовы подчиняться федеральной классификации.
Аризона пошла дальше всех. 18 марта 2026 года Аризона выдвинула против Kalshi уголовные обвинения — не гражданское предписание о прекращении деятельности, а настоящее уголовное преследование. Это заметно иной уровень противодействия, чем регуляторное решение, и он показывает, что как минимум один генеральный прокурор штата готов рассматривать торговлю контрактами на события без лицензии как уголовное дело, а не спор о лицензировании. Только в 2026 году одиннадцать штатов внесли соответствующие законопроекты, а это значит, что проблема не ограничивается четырьмя штатами: это живая общенациональная борьба, и до конца года в ней, скорее всего, появятся новые участники.
Штаты, где легальна Kalshi, и штаты, где легальна Polymarket
Две крупнейшие платформы, на которые вместе приходится примерно 97.5% всего объёма рынков предсказаний, несут разные правовые риски, потому что построены на разных регуляторных основаниях.
| Фактор | Kalshi | Polymarket |
|---|---|---|
| Регуляторная основа | DCM под регулированием CFTC | Лицензия CFTC через покупку QCEX (в процессе) |
| Правовая позиция в спорах со штатами | Федеральный приоритет над законами штатов об азартных играх | Путь федерального лицензирования, исторически сначала офшор |
| Спорные штаты | Невада, Массачусетс, Мэриленд, Огайо, Аризона | Пересекаются, но прямых судебных споров меньше |
| Расчёты | USD | USDC в сети Polygon |
| Позиция в 2025–2026 годах | Отстаивает приоритет в суде | Строит легальный вход через QCEX |
Поскольку именно у Kalshi уже есть статус биржи под регулированием CFTC, именно она принимает на себя большую часть прямых судебных споров со штатами. Покупка QCEX означает, что долгосрочные правовые риски Polymarket в будущем станут больше похожи на риски Kalshi, но на начало 2026 года значительная часть борьбы на уровне штатов сосредоточена именно на контрактах Kalshi. Если вы выбираете между двумя платформами в целом, наше сравнение Polymarket и Kalshi разбирает различия в комиссиях, рынках и удобстве за пределами правового вопроса.
Что будет, если торговать из штата с ограничениями
В спорных штатах платформы обычно применяют геоблокировку, а не перекладывают соблюдение правил на пользователя: и Kalshi, и Polymarket используют проверку IP-адреса и аккаунта, чтобы ограничить доступ из штатов, где их официально заблокировали. Если вы физически находитесь в Неваде, Массачусетсе, Мэриленде или Огайо, ждите ограничений аккаунта, блокировки пополнений или полной невозможности открывать новые позиции по затронутым продуктам, а не правовой серой зоны, которую можно тихо обойти.
Использовать VPN, чтобы обойти ограничение штата, — не хитрый приём, а нарушение условий использования, из-за которого ваш аккаунт могут заморозить вместе со средствами на время разбирательства по апелляции, а в случае Аризоны, с учётом предъявленных там уголовных обвинений, это теперь потенциально грозит и реальными правовыми последствиями. Это действительно не то же самое, что серая зона налоговой отчётности, которую мы разбираем в нашем гиде по налогам на рынках предсказаний, где IRS не выпустила ни одного официального разъяснения. Ограничения доступа в штатах — это действующие правила доступа, а не неоднозначные налоговые вопросы, и относиться к ним нужно соответственно.
Федеральный закон, который может перекроить эту карту
Конгресс может перекрыть все упомянутые выше решения штатов, и законопроект, который сейчас лежит на столе, указывает в противоположную от индустрии сторону. Законопроект Шиффа — Кертиса, официально названный Prediction Markets Are Gambling Act, внесли сенаторы Адам Шифф и Джон Кертис 23 марта 2026 года. Он классифицировал бы контракты на события как азартные игры, а не деривативы. Если его примут, контракты на спортивные события попадут под законы штатов об азартных играх — лицензии, налоги и возрастные ограничения штатов, — а общенациональный доступ сменится лоскутным одеялом из штатов, которые лицензируют такие продукты, и штатов, которые их запрещают. Законом он не стал.
Законодательство с тем же успехом может пойти и в другую сторону. Закон, прямо закрепивший бы федеральный приоритет, решил бы спор в пользу индустрии и сделал бы большую часть этой карты неактуальной. Пока Конгресс не действует, рамка остаётся той, которую CFTC и суды выстроили на основе Commodity Exchange Act в его нынешней редакции, — именно поэтому так важны решения в Теннесси, Неваде, Массачусетсе, Мэриленде и Огайо и уголовное дело в Аризоне. Наш разбор того, как CFTC регулирует рынки предсказаний, подробно освещает федеральную сторону.
Итог
На большей части страны рынки предсказаний сегодня доступны через биржи под федеральным регулированием, а Kalshi работает более чем в 40 штатах. В Неваде, Массачусетсе, Мэриленде и Огайо ждите блокировки спортивных контрактов; в Аризоне спор превратился в уголовное дело. Путь Polymarket обратно к пользователям из США лежит через покупку QCEX. Ничего из этого не решено окончательно, поэтому перед пополнением проверьте страницу доступности своей платформы и никогда не используйте VPN, чтобы обойти блокировку штата.
Часто задаваемые вопросы
Какие штаты ограничили рынки предсказаний?
Невада, Массачусетс, Мэриленд и Огайо выступили против контрактов на спортивные события, а Аризона 18 марта 2026 года выдвинула против Kalshi уголовные обвинения. Теннесси вынес решение в пользу Kalshi. В 2026 году одиннадцать штатов внесли соответствующие законопроекты.
Легальна ли Kalshi в моём штате?
Kalshi работает более чем в 40 штатах как назначенный контрактный рынок под регулированием CFTC. Если вы живёте в Неваде, Массачусетсе, Мэриленде, Огайо или Аризоне, ждите ограничений, особенно по спортивным контрактам.
Легальна ли Polymarket в США?
Polymarket заблокировала пользователей из США после урегулирования с CFTC в 2022 году и возвращается через QCEX — биржу с лицензией CFTC, которую она купила за $112 млн. Смотрите наш гид о том, где легальна Polymarket.
Можно ли через VPN торговать из штата с ограничениями?
Нет. Это нарушает условия использования платформ, из-за этого ваш аккаунт могут заморозить вместе со средствами, а в Аризоне спор теперь сопряжён с уголовными рисками.
Что изменит законопроект Шиффа — Кертиса?
Он классифицирует контракты на события как азартные игры и переведёт их под законы штатов об азартных играх. Его внесли 23 марта 2026 года, и законом он не стал.
